Отчет о деятельности отдела правового обеспечения и взаимодействия с ОМСУ администрации Починковского муниципального округа за 2024 год

Правовое обеспечение деятельности администрации Починковского муниципального округа и структурных подразделений администрации по реализации их полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования, федеральным законодательством об общих принципах организации местного самоуправления возложено на отдел правового обеспечения и взаимодействия с ОМСУ администрации Починковского муниципального округа (далее отдела). В 2024 году деятельность отдела по правовому обеспечению строилась в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

В течение отчетного периода отдел выполнял задачи, предусмотренные Положением об отделе:

- обеспечение законности деятельности Администрации (участие в подготовке и правовая экспертиза проектов постановлений, распоряжений, договоров, Положений, Уставов, соглашений, муниципальных контрактов и т.д.);

- организация работы по защите интересов Администрации в судебных органах и органах государственной власти (обеспечение участия полномочных представителей Администрации в судебных инстанциях, подготовка исковых заявлений в защиту интересов Администрации);

- организация исполнения судебных решений по делам с участием представителя Администрации;

- информационно-правое обеспечение деятельности Администрации (оказание методической, справочной, консультативной помощи о действующем законодательстве специалистам структурных подразделений Администрации, систематизация федерального и областного законодательства).

Каких-либо вопросов местного значения, решение которых в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 г., осуществляется органами местного самоуправления, а также каких-либо вопросов по передаваемым государственным полномочиям, передаваемым органам местного самоуправления в соответствии с законами Нижегородской области, за отделом не закреплено. Однако специфика деятельности отдела такова, что при рассмотрении любого вопроса местного значения и вопросов по передаваемым государственным полномочиям, отдел принимает активное участие вместе со структурными подразделениями, ответственными за исполнение данного вопроса местного значения.

Деятельность отдела в данной сфере сводится, прежде всего, к проведению правовой и антикоррупционной экспертизе всех правовых актов администрации по соблюдению требований Федерального закона №131-ФЗ, согласно которого администрацией должны издаваться постановления исключительно по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий.

За 2024 отделом достигнуты следующие показатели:

 

1. О работе по обеспечению законности деятельности Администрации.

 

За 2024 год проведена правовая экспертиза по:

- постановлениям - 1597

- распоряжениям - 100

Дана юридическая оценка всем соглашениям, договорам, контрактам, заключенным с Администрацией, в том числе:

- муниципальным контрактам;

- договорам;

- соглашениям.

По проектам постановлений проводится не только правовая экспертиза, во исполнение положений Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проводится антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов. За 2024 год проведена антикоррупционная экспертиза 507 проектов муниципальных правовых актов.

Кроме того, отделом выдаются заключения и мнения о соответствии действующему законодательству по муниципальным программам и соглашениям, проектам решений представительного органа, подготовленных Администрацией.

Проводили работу с муниципальными учреждениями, в том числе по внесению изменений в учредительные документы муниципальных учреждений, согласование хозяйственных договоров по различным направлениям.

Подготовлено к подписанию 6 доверенностей.

Проводили работу по подготовке ответов по обращениям граждан и юридических лиц.

 

2. Об организации работы по защите интересов Администрации в судебных органах.

 

В связи с совершенствованием действующего законодательства, развитием системы органов местного самоуправления, повышением роли суда в защите прав и законных интересов граждан, общества и государства, имеется тенденция к общему росту числа судебных дел, в которых в защиту публичных интересов как орган местного самоуправления выступает администрация округа. Большую часть исков составляют дела по заявлению граждан о признании права собственности на объект недвижимости. Данный показатель связан с необходимостью гражданами оформлять принадлежащую им собственность в соответствии с действующими нормами и требованиями законодательства РФ, что в дальнейшем влечет уплату налогов в местный бюджет. Отдел Администрации муниципального образования участвовал в судебных заседаниях судов общей юрисдикции, арбитражных судов по предметам жилищного, земельного, гражданского, административного права, в среднем 9 судебных заседаний в неделю.

За указанный период специалисты отдела готовили исковые заявления в защиту интересов Администрации, ходатайства, возражения, отзывы на исковые заявления и все запрашиваемые для предоставления в суд документы, а так же участвовали в судебных заседаниях в судах общей юрисдикции, Арбитражных судах.

 

3. Об организации исполнения решений судов.

 

В отделе постоянно проводится работа по контролю исполнения решений судов различных инстанций. Ведется тесное взаимодействие и работа с Федеральной службой судебных приставов по вопросам исполнительного производства, как в отношении Администрации, так и в отношении должников администрации по исполнению судебных решений.

 

4. Об информационно-правовом обеспечении деятельности Администрации.

 

Специалистами отдела выполняются поручения Главы и заместителей Главы по подготовке ответов, запросов, писем и другие поручения.

В течение года оказывалась консультативная помощь структурным подразделениям и специалистам Администрации округа по применению и разъяснению действующего законодательства, в составлении нормативных документов, ответов в контролирующие органы, ответов на запросы, проектов договоров, претензий, исковых заявлений и других документов, а также даются устные консультации по различным вопросам. Оказывалась регулярная консультативная помощь по правовым вопросам при подготовке проектов решений, изменений и ответов представительному органу. Проводилась правовая экспертиза Административных регламентов по исполнению государственных (муниципальных) функций (услуг), положений об отделах, должностных инструкций и т.д.

Специалистами отдела оказывается правовая помощь руководителям муниципальных предприятий и учреждений в подготовки исковых заявлений и участием в судебных заседаниях, по внесению изменений в уставы, по договорам, по претензиям, и др.

За отчетный период по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, правоохранительных органов, контролирующих и надзорных органов, отделом своевременно подготавливались ответы. В случаях, устных обращений, оказываются устные консультации по действующему законодательству.

Перспективы работы отдела на 2025 год:

- подготовка исковых заявлений по взысканию задолженности по арендной плате, начисленных пеней и расторжения договора аренды земельных участков;

- осуществление контролирующей деятельности по соблюдению всех сроков, поставленных Администрации Починковского муниципального округа со стороны суда, прокуратуры по исполнению решений судов.